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台灣農業金融體制改革之組織與制度面分析

為了解決卜蜂市佔率的問題，作者黃映慈 這樣論述：

　　一直以來，農漁會信用部是台灣農業金融體系中重要之一環，提供農業生產所需之資金融通，有助於農村與農業發展。然自1980年起，隨著台灣金融自由化，市場競爭日趨激烈，影響其生存空間，基層農業金融之問題也因此逐漸浮出檯面，諸如存放款市佔率降低、逾期放款的增加，甚至是超貸、冒貸、侵占公款等管理監督問題。2003年農業金融法之通過，目的希望藉此建構出完整的台灣農業金融體系，解決過去農業金融之問題，並於2005年成立全國農業金庫，作為農漁會信用部之上層機構。　　儘管如此，過去農業金融之問題並未完全解決。本研究以組織經濟學中的交易成本理論、代理人理論以及財產權理論作為分析工具。內容分三大部分，首先是過去

農業金融之概況與問題介紹，再利用上述理論分析問題的產生原因，包括營運規模太小、選舉制度設計不良、股金制度取消、缺乏專業立法、主管機關過多、農業專業行庫之功能日漸瓦解以及金融檢查與輔導功能有待加強。第二部分為新制度下農業金融體系的介紹，透過組織經濟學之理論分析新舊制度的差異。第三部分從經營的業務項目、交易規模以及財務績效，檢視新制度下的農業金融機構之競爭力，並強調政府之責任，進而由理論分析仍存在之問題。　　最後，本研究之建議亦從組織制度的觀點切入，提出未來台灣金融之架構可朝垂直整合或是策略聯盟兩種方向前進，以期能使現今之台灣農業金融體制更具競爭力。