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攔查取締酒後駕車之正當法律程序 —以拒絕酒測為中心

為了解決恩熙俊酒駕的問題，作者林玉茹 這樣論述：

酒後駕車影響行車安全與秩序甚大，一直是警察取締交通違規的主要項目之一。時常在報章雜誌上看到員警因取締酒後駕車勤務，於攔停執勤過程與民眾發生爭議；或與民眾爭執許久，製發拒絕酒測違規單，卻因違反正當法律程序遭法院駁回處分等報導。此為本文研究之發想。正當法律程序源自於英國大憲章以來之自然正義觀念，後續擴張適用於行政程序。我國自司法院釋字第384號導出正當法律程序原則以降，大法官又在司法院釋字第709號創設正當行政程序概念。本文介紹正當法律程序內涵及相關大法官解釋，嘗試以正當法律程序檢驗現行員警取締酒後駕車之作業程序。另因司法院釋字第699號解釋文、理由書及各大法官意見書常為法院判決引用，本文亦多所

著墨。本文透過司法院法學資料檢索系統以「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第19條之2」之檢索語進行搜尋，就「攔停及實施酒測程序之依據」、「實施酒測之程序」及「拒絕酒測之認定及告知義務」，分析迄2019年10月31日止之各高等行政法院判決及發回地方法院行政訴訟庭之地方法院更審判決。最後綜合相關文獻及上述法院判決分析，提出「完善迴避制度與行政資訊公開」、「強化員警執勤標準作業程序」、「修訂警察職權行使法與道路交通管理處罰條例」、「增訂以令狀聲請強制抽血酒測制度」、「受告知權之再探討」及「建立外國人酒測程序」等建議供員警執勤及後續研究參考。