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從結構-功能論辯證直轄市里辦公處之存廢---以臺北市為例

為了解決松山區立委補選的問題，作者李鎮宇 這樣論述：

本研究之目的係透過結構功能論辯證我國直轄市里辦公處之存廢；結構功能理論大師帕森斯（Talcott Parsons，1937）認為任何社會系統都具備適應、達成目標、模式維持、整合等四項基本功能。本研究調查範圍以直轄市都會地區為限，並以台北市為例，係純粹針對『都會區直轄市』的里辦公處之存廢予以探討，合先敘明。 本研究資料來源以自行整理者為主，其中又以任職於台北市區公所近距離取得之資料為主，輔以若干學界先進之研究論述。 本研究兼採量化與質化研究，即本研究兼採用問卷調查法或稱「量化研究」與「訪談法」或稱「質化研究」進行研究。惟本題政治屬性頗高，以台北市共有現職里長472位而言，對

於現職里長的見解只能擷取其他資料以彌補，難謂非本研究方法上之限制，併與敘明。 本研究運用結構功能論辯證的結果發現，民國83年7月29日總統明令公布「省縣自治法」及「直轄市自治法」乃至於民國88年1月25日公布施行的「地方制度法」，將村、里地位法制化，有違行政法理。運用結構功能論辯證的結果也發現，里長的政治屬性是造成我國區里行政結構與功能失衡的根源。 本研究以七章的篇幅論述本題，並做成結論與建議，除了延續學界先進的研究之外，亦盼能促成往後更多、更為精進的研究。