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我國對於開放銀行監管制度之研究

為了解決玉山申請進度查詢的問題，作者陳慧真 這樣論述：

隨著各國金融科技快速發展，開放銀行推進亦是各國持續發展重點之一，雖然對於開放銀行定義及發展目的不盡相同，有些國家以「落實消費者賦權」為推動主因，有些國家則以「促進金融競爭力與創新力」為目標，進而出現各種開放銀行發展政策。本文以我國開放銀行監管制度為研究對象，過程中以文獻回顧法之方式研究採行不同模式之國家的開放銀行法制背景與監管方式並檢視現行成效，包含採行法律強制模式之英國、澳洲，以及採行自願自律模式之新加坡、香港，另外亦有市場驅動模式，雖本文基於篇幅與時間考量未深入研究，惟不論何種模式皆有其各自之優缺點，同時也面臨不同挑戰。最後，以比較研究法之方式，將前述各國資料彙整、分析與比較後，回頭檢視

我國目前由各產業各自訂定相關規範作法之合適性，並參考主管機關發布之「金融科技發展路徑圖」，亦可見政府對於開放資料之重視。本論文聚焦於我國開放銀行之監管法制，全世界之開放銀行概念與施行主要係起源於歐盟及英國，其考量缺乏金融市場長期缺乏競爭態勢因此積極推動，而澳洲則是以更為整體、全面且國家級的策略來落實消費者資料使用權並推進資料開放，我國則於2018年開始進行國內外開放銀行發展之研究後，確立採行新加坡及香港之自願自律模式，以分階段方式提供服務，後於2019年正式由主管機關核定辦理開放銀行第一階段業務之自律規範與資安規範；又隔年2020年核定第二階段之相關規範，時程上看似積極且緊湊，惟經細部檢視後，

可發現自第二階段開辦以來，其成效明顯不如第一階段，其中可能遇到不利於持續進行之議題，包含開辦程序繁雜、TSP業者合作機制等，因此，本文試就相關議題進行梳理歸納後，並將前述其他國家可能遇到的問題為借鏡，提出改善我國開放銀行現行法制之建議方向。我國推動開放銀行之初始目的與定位為何？對於各方角色提供或使用開放銀行服務之誘因及動機為何？是否有需要訂定規範作為服務遵循與依歸之必要性？亦為本文於研究過程中欲找尋之答案，而本論文僅為部分階段之研究結論，惟仍有許多議題然尚有討論空間，筆者未來將持續關注開放銀行，甚是開放資料之相關發展，作為本研究領域長期探討的課題。

創業熱：創業生態系統的發展與演化—以台北都會區為研究對象

為了解決玉山申請進度查詢的問題，作者林宏駿 這樣論述：

隨著全球創業熱潮興起，近年來對「創業生態系統」的研究引發人們關注。然而，由於創業研究先天涉及多重尺度與變數的複雜性，使得創業生態系統研究亦面臨相同的挑戰，容易流於靜態分析、規範性框架、矽谷為尊之套套邏輯等問題，致使缺乏理論發展脈絡與實用價值。因此，本研究企圖以台北創業生態的發展為例，透過歷史文獻梳理、數十場深入訪談，以及創業活動現場的參與觀察紀錄，採取動態性的觀點，期以理解創業生態的演化發展機制、互動及影響。研究發現主要有三：首先，千禧年後由於投資優惠抵減政策的取消，本地早期投資新創的活動急遽滑落，而政府資金適時地補充支持了創業環境的發展。然而，政府面對產業推動不確定性與風險，以及法規防弊限

制下，使得長期接受政府委託中介的創育機構，逐漸反而成為在第一線幫助新創，兼而滿足政府或投資者需求的關鍵行動者。再者，為了減輕新創培育計畫的風險，約自2010年以後，台北地區的創育機構紛紛改變了既有營運型態，從長期以研發為核心的育成模式，轉變成以募資培訓、行銷媒合的加速器模式。這種方式催化了育成輔導的消耗週期，在地新創企業如同各方競逐的商品般，引發本地新創質量供給上的挑戰，迫使這些創育機構彼此串接，以爭取更多新創企業的合作機會。第三，晚近隨著更多創育機構逐漸累積跨國人脈，競獎策展與投資經驗下，本地創業生態逐漸浮現再中介化的現象，差異化定位促成了專業分工網絡的形成。而2014年春天爆發的太陽花學運

，政府為造福年輕人大量推出創業相關政策，越發誘使出更多行動者出現，帶來新科技的炒作及產業部門的擴散，亦集體地引動諸多公共倡議與社會行動。基於研究發現，本研究接軌於演化經濟學門傳統與制度理論為分析框架，歸納出創業生態演化之動力，源自位於市場邊陲之創業創新行動，呈現高度風險與不確定性；在地新創企業於創業生態中快速流動導致商品化，造成供給稀缺；以及中介者藉由資訊不對稱維繫交易成本優勢，持續驅動生態演化等因素，以此綜合推演出創業生態演化機制與動態模型，作為主要學理上的貢獻。作者認為，這些中介者之培育機制如同生態演化的基因，發揮了關鍵作用，影響其承載的創育機構等中介行動者，在彼此學習競合過程中，集體地維

繫創業氛圍，滿足制度性的需求。簡言之，回顧本地創業生態的發展歷程，可以得知公部門與中介機構協力，策略性地持續強化公共設施及支援服務網絡等社會性資本，以暫時調和在地早期投資動能不足的缺口。晚近則伴隨生態行動者的多元化，鑲嵌於國家治理體系，逐步孵育出本地創業生態獨有的公共意識與認同，扮演探索創新解方的跨界平台，並憑藉制度擴散與轉軌的契機，延續創業生態發展。最後，本研究認為，當國家選題模式逐漸褪色，特別在數位經濟時代中，創新創業之影響與風險卻日漸增強的情況下，有別於矽谷這些以強資本驅動的發展模式，仍舊遙不可及的情況下，本地創業生態20年來的發展經驗，應值得作為其他後進國家或城市，在推動創業政策上的實

用參照。