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緊急措施限制人身自由之研究

為了解決高嘉瑜口罩的問題，作者陳勇維 這樣論述：

重大疫情之緊急狀態下所採取之緊急措施，其目的乃藉由限制人身自由，減少人群移動之機會，以降低傳染病擴散之風險。我國歷經2003年之SARS及2020年之COVID-19，兩次重大疫情發生，政府均採取一定程度之限制人身自之措施，引發不小之爭議。我國憲法之核心在於保障人民之人身自由，乃基本權利之核心。我國憲法第8條規範限制人身自由需經法定程序，公權力未經法定程序不得任意限制人民之人身自由。法定程序之行使需檢視是否牴觸法律保留原則，未有法律之依據或授權，不得限制人身自由，以維護人民之基本權利，為保障人權之基本精神。重大疫情期間以限制人身自由所為之緊急措施，涉及維護社會多數公共利益，與因受限制自由之少

數不特定或特定之民眾，兩者權益必然發生衝突。故如何在維護社會多數公共利益並兼顧少數民眾之權利，也因此限制人身自由之緊急措施必需符合憲法第23條所示之比例原則，以避免公權力濫權。重大疫情發生後，為盡早恢復社會正常運作，緊急措施必然採取相當之限制自由為控制疫情之手段，公權力不得以緊急狀態為由採取過激之緊急措施，且不得違反法律保留原則及比例原則，以保障人民之基本權利，以符合我國憲法維護人權之精神。