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另外網站法規內容-南投縣縣有房地出售作業要點也說明：地處理小組（以下簡稱公有房地處理小組）討論通過，並簽請縣長 核定後，再辦理出售事宜。 十三、出售房屋或基地，其有土地法第一百零四條規定或標售公告指定有
這兩本書分別來自左岸文化 和左岸文化所出版 。
國立臺灣大學 政治學研究所 蘇彩足所指導 陳彥妃的 臺中市「實施平均地權基金」之研究 （2017），提出公有土地出售關鍵因素是什麼，來自於實施平均地權基金、平均地權、市地重劃、區段徵收、作業基金、地方財政、官僚。
而第二篇論文國立政治大學 地政學系 徐世榮所指導 謝季庭的 台中市永春自辦重劃區爭議之研究－以哈伯瑪斯溝通理論為論述基礎 （2014），提出因為有 自辦市地重劃、哈伯瑪斯、溝通理論、都市計畫、台中市永春自辦重劃區的重點而找出了 公有土地出售的解答。
最後網站法規內容-屏東縣縣有房地出售作業要點則補充：附件三、屏東縣政府受理申購縣有房屋及土地、土地案件總登記簿.DOC · 附件四、國有財產計價方式.DOC · 附件五、屏東縣政府出售經管縣有非公用土地地價查估清冊.
不只是房子：社會住宅城市生活新關係
為了解決公有土地出售 的問題，作者 這樣論述：
★ ★ ★ 認識臺灣社會住宅的首選入門讀物 ★ ★ ★ 附錄社會住宅資訊圖解，掌握社會住宅關鍵知識、深入了解社會住宅 社會住宅能做的，遠比提供一個便宜的殼多更多， 不只是居住政策，更是社會合作、共享價值的社會實驗。 公部門與民間倡議團體，如何共同發動一場關於居住的社會實驗 都市規劃者ｘ市政府住宅部門ｘNGO共同策劃，紀錄耗時11年的臺灣社會住宅運動 ▋為什麼我們需要社會住宅？ 多年來以都市經濟發展為首的價值導向，造成住宅資源過度炒作、房價租金不斷創新高。即使過去的住宅政策提供了平價住宅、整建住宅與國民住宅，也都無法有效緩解都市居住的高成本。直到社會住宅的出現，以只租不
售、合理租金、弱勢優先為原則翻轉既有的住宅體制，將照顧社會弱勢、資源重分配納入都市規劃的政策發展方向。 社會住宅的誕生，回應了我們「居住權不應視為個人的責任，而是生而為人的權力」。 ▋什麼才是好社宅？ 社會住宅除了合理租金、免於歧視、好居住品質之外，也是都市整體發展的一部分，例如：建築設計與鄰里融合，增加硬體公共服務設施（如長照、托嬰），同時發展軟體配套機制，從「共同生活」的角度出發，試圖照顧到社會各階層的的生活需求。 社會住宅不是孤島，應該回應社會需求與挑戰，讓人們住得起、住得好、有溫度的「生活」在一起。 ▋為什麼社會住宅不是居住正義的全部，卻可能成為住宅政策的領
頭羊？ 居住正義的願景是讓每個人擁有多元且可負擔的居住「選擇」。 想要買房、買得起房的人，能在政策監管下以合理價格購屋；想要租房的人，能有穩定的租期租金保障；買不起也租不到的人，能住進社會住宅得到庇護與支持；不喜歡市場上的物件，也能以合作住宅打造屬於自己的最適解！ 政府以社會住宅為首，為居住市場提供新的選項，讓我們看見社會住宅裡發展的新居住生活，藉此鬆動舊有思維，破除「居住」=「購屋」的邏輯，區分「居住權」與「所有權」的差異，帶領我們開始思考所謂「好居住」之於我們每一個人的真正意義。 唯有社會真確地了解與體認這些新的居住價值，「住者適其屋」的盼望才有被落實的可能。 新
一波的社會住宅思潮已經不只是蓋房子給人住， 更從「要不要蓋」的思考方向轉為「要如何經營理想生活」， 深入到「經營管理」，涵蓋制度層面。 臺灣社宅的現況是什麼呢？ 本書將打開社會住宅的大門，帶你一窺在臺北生活的一群人， 面對著環境與社會的挑戰，如何經營理想生活。 2022年是臺灣社會住宅運動十一週年，本書以平實的採訪紀錄，帶你從社會住宅的真實故事中，看見目前的成果與侷限，同時也收錄東亞與歐洲社宅先進國的案例與反思，進一步與臺灣現況對話，提出未來的可能與想像。 本書特色 ￭ 全彩圖文特輯，深入淺出的資訊圖解，快速了解社會住宅關鍵知識 ￭ 認識社會住宅發展的歷
史脈絡，開箱臺灣社宅第一線生活場景 ￭ 從現有的臺灣社會住宅計畫，展望臺灣社宅軟體機制的下一步 ￭ 收錄日本、香港、歐洲……等國際社宅案例，看見先行者如何做到共治營造、多元混居、照顧支持、物業管理 好評推薦 【專家/學者】陳東升─國立臺灣大學社會學系教授 （專文推薦） 【專家/NGO】呂秉怡─崔媽媽基金會執行長 （書腰推薦） 【專家/NGO】彭揚凱─OURs 專業者都市改革組織秘書長、社會住宅推動聯盟召集人 （書腰推薦） 【專家/建築師】張清華─九典聯合建築師事務所主持建築師（創辦人） （書腰推薦） 【專家/學者】黃麗玲─國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授 （書
腰推薦） 【專家/學者】龔書章─國立陽明交通大學建築研究所教授、臺灣建築師 （書腰推薦） 【媒體】羅惠珍─旅法記者、《巴黎不出售》作者 （書腰推薦） 依照姓氏筆畫排序 呂秉怡（崔媽媽基金會執行長） 不僅是殼，社宅更蘊藏豐富的社會能量，需藉社會性計畫及住民參與來激發。青創更是啟動社宅靈魂及動能的關鍵催化劑。 陳東升（國立臺灣大學社會學系教授） 社會住宅創造的不只是土地空間財產權的差異，而是一種新的生活價值和社會制度。 藉由社會住宅維護居住基本權利、建置社會團結共同體、促進合作經濟發展，期盼從社會住宅出發走到真實的烏托邦。 張清華（九典聯合建築師事務所主持
建築師） 不只是房子，也不只是居住而已。政府可以做的原來不只是這樣，還可很多樣。 不只是硬體建設，居住更是永續的經營。有了居住者的參與，有了經營，有了故事。這故事書是一本正在你我周圍的社會進行式。 彭揚凱（OURs 專業者都市改革組織秘書長、社會住宅推動聯盟召集人） 《不只是房子：社會住宅城市生活新關係》這本書，藉由國際案例與臺北在地經驗的參照敘述，生動且精準的點出社宅「不只是房子」的必要、可能及想像。關注居住與社宅議題的朋友們，推薦各位仔細一讀！ 黃麗玲（國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授） 臺灣的社會住宅是運動倡議者、規劃師與建築師，以及政府等多方共同學習，結合
國際交流與在地創新的成果！ 羅惠珍（旅法記者、《巴黎不出售》作者） 這是第一本臺灣社會住宅書寫，內容是社宅住民的生活日常和心路歷程，因為真實、貼近，讓人想一口氣讀完。 龔書章（國立陽明交通大學建築研究所教授、臺灣建築師） 這是一本屬於我們共同面向自己城市未來的集體創作！本書多層次且深刻地討論社會住宅並不能只談住宅硬體本身，而是得重現一個完整的創新機制，涵蓋著更寬廣的社會責任、社區服務，以及公共利益，才得以建立一個進步、共享的社區群體和宜居城市。
臺中市「實施平均地權基金」之研究
為了解決公有土地出售 的問題，作者陳彥妃 這樣論述：
實施平均地權基金是民國66年平均地權條例施行細則授權訂定的特種基金，以作為辦理平均地權業務之特定財源。在預算法的分類上屬於作業基金，因此，應要能經付出能完整回收且非作營業使用，並符合專款專用、自給自足及受益者付費等特性。由於平均地權被認為屬地方自治工作，故該基金設置於直轄市、縣（市），而依據各地方所訂收支保管及運用辦法，運用範圍主要提供辦理「照價收買」、「市地重劃」及「區段徵收」，並透過土地處理收入以及財務結算後之盈餘撥供進行資金回收。民國79年內政部召開全國土地問題會議，作成「土地儲備制度」結論，使得「市地重劃」及「區段徵收」成為實施平均地權基金之主要核心。政府藉此可無償取得公共設施及可供
建築用地。不僅能節省公帑，更可在適當時機釋出土地，達到抑制土地投機漲價及平衡不動產供給市場之效果，卻在主導者以地政手段解決財政困難之觀念引導下偏離政策軸心，成為地方政府解決財政困難之重要財源籌措管道。過去辦理市地重劃及區段徵收，因適逢不動產市場景氣榮景，使得實施平均地權基金獲利甚豐，但也衍生浮編繳庫預算、不當借調及不當支出等問題，並遭外界指責已為炒地基金、地下金庫、提款機等批評。過去，臺中市實施平均地權基金造就出臺中市市政建設繁榮，並使臺中市地方財政自主能力屢創佳績，相對也使得該基金深受外界關注。本研究透過文獻分析法、次級資料分析法及深度訪談法，探討該基金設置目的達成程度及其運作效益。在設置目
的達成程度上，採用深度訪談法，佐以審計部綜合指標、業務計畫達成指標及作業收支執行指標進行分析。研究發現該基金之運作，仍存在作業基金常發生之弊端，如資金調度不當及缺乏考核機制等，尚待改進，惟從業務之收支執行來看，整體而言仍能達成設置目的。在設置目的所欲達成之「地盡其利」及「地利共享」效果上，因平均地權僅存於理論，後續研究對於其意義、內涵、執行、原則，均充斥各種不同說法，致眾人因立場不同而有不同解讀，尤其對該基金之賸餘繳庫是否符合「地利共享」之說法，各不相同，難以斷定其達成效果。然本研究認為，市地重劃及區段徵收目的在達成地盡其利與漲價歸公，並收取地主受益所得作為公共建設或社會公益使用，以納稅人立場
而言，已符合「地盡其利」及「地利共享」精神。惟雖有符合，但平均地權之「平均」在欲達成地權之「公平」與「均衡」及取得土地使用機會「均等」，在目前實際執行過度重視土地開發及財政效果，致無法遏制土地投機漲價情形下，尚難稱已收平均地權效果。在運作效益上，透過各種財務指標分析，研究發現該基金已達到自給自足及能完整回收資本，甚至能有賸餘挹注公庫，但因該基金之資金列帳方式，容易造成收入高估及支出低估之賸餘假象，且運作上存在官僚與代議政府問題，其為達預算平衡所作虛列繳庫預算以及浮濫補助問題，不僅造成外界對於專款專用之質疑，所造成之應付繳庫保留數不斷墊高、補助審核權力過度集中及資源浪費等現象，已對該基金未來運作
有妨礙之虞。目前學術上並無實施平均地權基金之研究，本研究之貢獻，除記載臺中市實施平均地權基金運作模式，更藉此觀察地方政府在中央與地方統籌財政困難下之因應行為，最後並提出七項政策建議，包括中央應建立配套管制措施及政策定位、地方應核實編列繳庫預算、訂定基金補助與公務項目劃分標準、切實檢討基金整併、執行業務之必要性及土地釋出時機、導入追蹤管制或照價收買制度避免土地閒置等，期能為該基金之運作難題提供解決之道。關鍵詞：實施平均地權基金；平均地權；市地重劃；區段徵收；作業基金；地方財政；官僚。
不只是房子：社會住宅城市生活新關係【博客來獨家贈品版】
為了解決公有土地出售 的問題，作者unknow 這樣論述：
★ ★ ★ 認識臺灣社會住宅的首選入門讀物 ★ ★ ★ 附錄社會住宅資訊圖解，掌握社會住宅關鍵知識、深入了解社會住宅 社會住宅能做的，遠比提供一個便宜的殼多更多， 不只是居住政策，更是社會合作、共享價值的社會實驗。 公部門與民間倡議團體，如何共同發動一場關於居住的社會實驗 都市規劃者ｘ市政府住宅部門ｘNGO共同策劃，紀錄耗時11年的臺灣社會住宅運動 ★獨家贈品介紹 ─社會住宅插畫軟磁鐵 什麼才是好社宅？好社宅「不只是房子」！ 溫馨插畫風格軟磁鐵，可黏貼記事備忘，提醒嚮往美好生活的我們每一個人： 除了居住以外，蒔花弄草、陪伴家人寵物，房子就是美好生活的一部分
。 尺寸：14.5 X 10 cm 材質：橡膠、磁片 ▋為什麼我們需要社會住宅？ 多年來以都市經濟發展為首的價值導向，造成住宅資源過度炒作、房價租金不斷創新高。即使過去的住宅政策提供了平價住宅、整建住宅與國民住宅，也都無法有效緩解都市居住的高成本。直到社會住宅的出現，以只租不售、合理租金、弱勢優先為原則翻轉既有的住宅體制，將照顧社會弱勢、資源重分配納入都市規劃的政策發展方向。 社會住宅的誕生，回應了我們「居住權不應視為個人的責任，而是生而為人的權力」。 ▋什麼才是好社宅？ 社會住宅除了合理租金、免於歧視、好居住品質之外，也是都市整體發展的一部分，例如：建築設
計與鄰里融合，增加硬體公共服務設施（如長照、托嬰），同時發展軟體配套機制，從「共同生活」的角度出發，試圖照顧到社會各階層的的生活需求。 社會住宅不是孤島，應該回應社會需求與挑戰，讓人們住得起、住得好、有溫度的「生活」在一起。 ▋為什麼社會住宅不是居住正義的全部，卻可能成為住宅政策的領頭羊？ 居住正義的願景是讓每個人擁有多元且可負擔的居住「選擇」。 想要買房、買得起房的人，能在政策監管下以合理價格購屋；想要租房的人，能有穩定的租期租金保障；買不起也租不到的人，能住進社會住宅得到庇護與支持；不喜歡市場上的物件，也能以合作住宅打造屬於自己的最適解！ 政府以社會住宅為首，為居
住市場提供新的選項，讓我們看見社會住宅裡發展的新居住生活，藉此鬆動舊有思維，破除「居住」=「購屋」的邏輯，區分「居住權」與「所有權」的差異，帶領我們開始思考所謂「好居住」之於我們每一個人的真正意義。 唯有社會真確地了解與體認這些新的居住價值，「住者適其屋」的盼望才有被落實的可能。 新一波的社會住宅思潮已經不只是蓋房子給人住， 更從「要不要蓋」的思考方向轉為「要如何經營理想生活」， 深入到「經營管理」，涵蓋制度層面。 臺灣社宅的現況是什麼呢？ 本書將打開社會住宅的大門，帶你一窺在臺北生活的一群人， 面對著環境與社會的挑戰，如何經營理想生活。 2022年是臺
灣社會住宅運動十一週年，本書以平實的採訪紀錄，帶你從社會住宅的真實故事中，看見目前的成果與侷限，同時也收錄東亞與歐洲社宅先進國的案例與反思，進一步與臺灣現況對話，提出未來的可能與想像。 本書特色 ￭ 全彩圖文特輯，深入淺出的資訊圖解，快速了解社會住宅關鍵知識 ￭ 認識社會住宅發展的歷史脈絡，開箱臺灣社宅第一線生活場景 ￭ 從現有的臺灣社會住宅計畫，展望臺灣社宅軟體機制的下一步 ￭ 收錄日本、香港、歐洲……等國際社宅案例，看見先行者如何做到共治營造、多元混居、照顧支持、物業管理 好評推薦 【專家/學者】陳東升─國立臺灣大學社會學系教授 （專文推薦） 【專家/NGO
】呂秉怡─崔媽媽基金會執行長 （書腰推薦） 【專家/NGO】彭揚凱─OURs 專業者都市改革組織秘書長、社會住宅推動聯盟召集人 （書腰推薦） 【專家/建築師】張清華─九典聯合建築師事務所主持建築師（創辦人） （書腰推薦） 【專家/學者】黃麗玲─國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授 （書腰推薦） 【專家/學者】龔書章─國立陽明交通大學建築研究所教授、臺灣建築師 （書腰推薦） 【媒體】羅惠珍─旅法記者、《巴黎不出售》作者 （書腰推薦） 依照姓氏筆畫排序 呂秉怡（崔媽媽基金會執行長） 不僅是殼，社宅更蘊藏豐富的社會能量，需藉社會性計畫及住民參與來激發。青創更是啟動社宅
靈魂及動能的關鍵催化劑。 陳東升（國立臺灣大學社會學系教授） 社會住宅創造的不只是土地空間財產權的差異，而是一種新的生活價值和社會制度。 藉由社會住宅維護居住基本權利、建置社會團結共同體、促進合作經濟發展，期盼從社會住宅出發走到真實的烏托邦。 張清華（九典聯合建築師事務所主持建築師） 不只是房子，也不只是居住而已。政府可以做的原來不只是這樣，還可很多樣。 不只是硬體建設，居住更是永續的經營。有了居住者的參與，有了經營，有了故事。這故事書是一本正在你我周圍的社會進行式。 彭揚凱（OURs 專業者都市改革組織秘書長、社會住宅推動聯盟召集人） 《不只是房子：社會
住宅城市生活新關係》這本書，藉由國際案例與臺北在地經驗的參照敘述，生動且精準的點出社宅「不只是房子」的必要、可能及想像。關注居住與社宅議題的朋友們，推薦各位仔細一讀！ 黃麗玲（國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授） 臺灣的社會住宅是運動倡議者、規劃師與建築師，以及政府等多方共同學習，結合國際交流與在地創新的成果！ 羅惠珍（旅法記者、《巴黎不出售》作者） 這是第一本臺灣社會住宅書寫，內容是社宅住民的生活日常和心路歷程，因為真實、貼近，讓人想一口氣讀完。 龔書章（國立陽明交通大學建築研究所教授、臺灣建築師） 這是一本屬於我們共同面向自己城市未來的集體創作！本書多層次且深
刻地討論社會住宅並不能只談住宅硬體本身，而是得重現一個完整的創新機制，涵蓋著更寬廣的社會責任、社區服務，以及公共利益，才得以建立一個進步、共享的社區群體和宜居城市。
台中市永春自辦重劃區爭議之研究－以哈伯瑪斯溝通理論為論述基礎
為了解決公有土地出售 的問題，作者謝季庭 這樣論述：
當前政府視市地重劃為依照都市計畫規劃內容，將一定區域內之土地以交換分合的方式重新分配予原土地所有權人，為一種受益者付費的開發方式，亦可平衡都市計畫規劃所產生之不公，使都市整體開發更為健全、快速，係重要的土地開發與規劃手段之一。政府基於肯認市地重劃之思維下，囿於人員、經費之限制無法大規模舉行，因而訂定「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」，作為現今民間自行辦理市地重劃之依據。自辦市地重劃制度與人民權益及都市計畫密不可分，然當前執行重劃時，僅著重於程序與執行面之合法性。倘以整體視角看待當前自辦市地重劃程序時，市地重劃之發動係依附於都市計畫之上，都市計畫亦牽動重劃範圍內土地使用內容及公共設施用地之重
新配置，進一步影響重劃區內負擔比率；再者，探討自辦市地重劃之創設目的應先回溯至市地重劃，即平均地權條例之立法目的－實現公共利益。而辦理自辦市地重劃的過程需符合公共利益，即為本研究之核心意義所在。由於自辦市地重劃直接影響重劃區內之土地所有權人，理應將其視為重劃區內溝通之主角，而透過溝通理論有助於瞭解到市地重劃背後公共利益之界定方式及實施過程均需要政府、實施者與民眾反覆地進行溝通，而政府亦有責任促進民眾參與的規劃，進而才有產生共識之可能。因此本研究欲藉由溝通理論來分析自辦市地重劃中之問題，並以永春自辦重劃區作為研究個案，分析重劃過程間之問題，並試圖以溝通理論提出方向性之解決建議。綜合文獻分析與深度
訪談之研究結果，可得出以下結論：（1）當前都市計畫缺乏完善民眾參與機制，點燃後續紛爭；（2）自辦市地重劃制度內藏嚴重瑕疵，法律賦予民眾以半數決啟動重劃之權力，主管機關卻僅負公法關係之輔導監督地位；（3）自辦市地重劃之實施未能符合其制度創設之目的。爰此，本研究相關政策建議為：（1）以民眾作為政策制定之主體；（2）以非政府組織深入個案提供協助；（3）以共識決取代半數決。